Tujuh landasan yang dikemukakan, yaitu landasan hukum, filsafat, sejarah, sosial budaya, psikologi, ekonomi, dan profesionalisme pendidikan. Landasan ini didahului dengan pembahasan tentang pendidikan secara garis besar yang dipandang penting. Setiap landasan diuraikan isinya termasuk yang mutakhir dan diakhiri dengan implikasi konsep pendidikan yang bersumber dari landasan yang bersangkutan.